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中共中央關(guān)于精減職工工作若干問題的通知
(一九六一年六月二十八日)
各中央局,各省、市、自治區(qū)黨委:
目前各地正在部署和進(jìn)行精減職工、減少城鎮(zhèn)人口的工作。為了使各地在這一工作中,在處理一些具體政策問題時(shí)有所依據(jù),除了《中央工作會(huì)議關(guān)于減少城鎮(zhèn)人口和壓縮城鎮(zhèn)糧食銷量的九條辦法》中已經(jīng)規(guī)定的以外,現(xiàn)在再作如下的通知:
一、關(guān)于精減的對(duì)象
這次精減的主要對(duì)象,是一九五八年一月以來參加工作的來自農(nóng)村的新職工(包括臨時(shí)工、合同工、學(xué)徒和正式工),使他們回到各自的家鄉(xiāng),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)然,在完成精減計(jì)劃的前提下,新職工中已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)中的骨干和技術(shù)能手的,也可以不減。
一九五七年年底以前參加工作的來自農(nóng)村的職工,確是自愿要求回鄉(xiāng)的,也可以準(zhǔn)許離職回鄉(xiāng)。
原先就是城市居民的職工,不論新老,一般的都不精減。但是,某些一九五八年以來參加工作的新職工,如其因?yàn)榧覄?wù)需要或者其他原因,確實(shí)自愿回家,回家之后生活又有保障的,也可以準(zhǔn)許離職回家;某些一九五七年以前參加工作的老職工,如其因?yàn)槟昀象w弱,自愿退休或退職的,也可以準(zhǔn)許退休或退職。
對(duì)于老弱殘疾人員,不能采取甩包袱的態(tài)度,必須有了妥善的安置辦法之后,才可以處理。
二、關(guān)于被精減人員的待遇
(一)這次精減的職工,都按照離職處理,一律不用帶工資下放的辦法。
(二)一九五八年以來參加工作的新職工被精減時(shí),除了發(fā)給他們當(dāng)月的工資以外(當(dāng)月工資的發(fā)法:工作不滿半個(gè)月的,發(fā)給半個(gè)月的工資;工作超過半個(gè)月的,發(fā)給全月的工資),另按照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi):
(1)臨時(shí)工和合同工:工作在半年以上不滿二年的,發(fā)給半個(gè)月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資;工作在二年以上不滿三年的,發(fā)給一個(gè)月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資;工作在三年以上的,發(fā)給一個(gè)半月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資。工作不滿半年的不享受生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)的待遇。
(2)正式職工和學(xué)徒:工作不滿一年的發(fā)給一個(gè)月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資(學(xué)徒為生活補(bǔ)貼);工作在一年以上不滿二年的,發(fā)給一個(gè)半月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資;工作在二年以上不滿三年的,發(fā)給兩個(gè)月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資;工作在三年以上的,發(fā)給兩個(gè)半月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資。
(三)精減一九五七年以前參加工作的職工,按照退休、退職辦法處理。
(四)職工本人及其隨行的供養(yǎng)親屬回鄉(xiāng)所需的車旅費(fèi)及途中伙食補(bǔ)助費(fèi),由原工作單位按照現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(五)上述生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)和車旅費(fèi)、途中伙食補(bǔ)助費(fèi),由各單位開支后,列入財(cái)務(wù)決算報(bào)銷,國家財(cái)政不另撥專款。少數(shù)虧損企業(yè)沒有錢開支這筆費(fèi)用的,可以暫向銀行貸款墊支,然后由財(cái)政上照數(shù)歸還給銀行。
(六)職工本人及其隨行的供養(yǎng)親屬回鄉(xiāng)的時(shí)候,原工作單位和當(dāng)?shù)毓芾響艨诘牟块T、糧食部門,應(yīng)該幫助他們辦好轉(zhuǎn)移戶口和糧食關(guān)系的證明,并且按照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給他們回鄉(xiāng)后一個(gè)月的口糧:原來糧食定量在三十斤以內(nèi)的,按照原定量發(fā)給;原定量超過三十斤的,按照三十斤發(fā)給。另外,回鄉(xiāng)途中需用的糧票,也根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)按照旅途天數(shù)計(jì)算加發(fā)。對(duì)重災(zāi)區(qū)、缺糧區(qū)和回鄉(xiāng)職工過多的社、隊(duì),各地可酌情多發(fā)給一部分口糧,但供應(yīng)時(shí)間,最遲不能超過今年九月底。
以上各項(xiàng)待遇的規(guī)定,運(yùn)用于中央和省、市、自治區(qū)直屬單位。各地現(xiàn)在自定的待遇標(biāo)準(zhǔn)如果低于以上規(guī)定的,是否改變,由省、市、自治區(qū)黨委決定。如果高于以上規(guī)定的,應(yīng)該改按以上規(guī)定執(zhí)行。凡是過去精減的職工的待遇問題已經(jīng)處理了的,不再重新處理。但是,對(duì)于那些符合這次精減的條件而現(xiàn)在仍是帶工資下放農(nóng)村的,則應(yīng)該在做好思想教育的基礎(chǔ)上,改按現(xiàn)定的辦法處理。專(市)縣所屬單位和集體所有制單位的職工精減時(shí)的待遇問題,由省、市、自治區(qū)黨委另作規(guī)定。
三、關(guān)于回鄉(xiāng)后的安置工作
對(duì)于精減回鄉(xiāng)的職工,必須充分做好政治動(dòng)員,要肯定他們對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的貢獻(xiàn),講清目前形勢(shì)和黨的政策,使他們樹立回鄉(xiāng)生產(chǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)光榮的思想。并且要向他們講明,將來經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展,需要從農(nóng)村抽調(diào)勞動(dòng)力時(shí),他們可以被優(yōu)先錄用。對(duì)于回鄉(xiāng)的職工,城鄉(xiāng)兩方面都必須做深入細(xì)致的工作,認(rèn)真安排,負(fù)責(zé)到底。職工一回到家鄉(xiāng),當(dāng)?shù)攸h的組織和社、隊(duì)干部就應(yīng)該熱情地、積極地幫助他們安家生產(chǎn)。回鄉(xiāng)后第二個(gè)月起的口糧要安排落實(shí),當(dāng)?shù)匕才庞欣щy的時(shí)候應(yīng)該立即報(bào)告上級(jí)處理。住房有困難的要給解決住房問題。過去沒有分給自留地的要立即按照規(guī)定分給。同時(shí)幫助他們解決在小農(nóng)具、自留地的種子以至生活用具等方面的實(shí)際困難(各地商業(yè)部門對(duì)此應(yīng)有準(zhǔn)備,有些小農(nóng)具可以從城里帶回去一點(diǎn))。總之,應(yīng)該切實(shí)負(fù)責(zé)安排好他們的生產(chǎn)和生活。
四、關(guān)于在精減人員以后應(yīng)該注意的事情
各地區(qū)和較大的企業(yè)單位在精減一批人員以后,應(yīng)該及時(shí)地派人到回鄉(xiāng)職工較多的地方去了解情況和協(xié)助當(dāng)?shù)亟鉀Q安置中的問題。同時(shí)各單位都必須立即切實(shí)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的定員定額管理、糧食管理和工資基金管理,防止發(fā)生人減糧不減、人減錢不減的現(xiàn)象。減少一個(gè)人,就必須減少一個(gè)人的糧食,減少一個(gè)人的工資,嚴(yán)格做到人、糧、錢三者相符;絕不允許虛報(bào)冒領(lǐng)糧食和工資。為此,各單位既要有減人的計(jì)劃,也要有減糧和減錢的計(jì)劃,同時(shí)貫徹實(shí)現(xiàn)。減人必須騰出房子,這些房子應(yīng)該交給當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會(huì)統(tǒng)一處理。因減人而余下的設(shè)備、工具,原單位應(yīng)該妥善保管,防止損毀,隨后由主管部門統(tǒng)一處理。
五、關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
精減職工、減少城鎮(zhèn)人口是一項(xiàng)十分重要而又復(fù)雜的工作,各級(jí)黨委必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為了協(xié)助黨委加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的具體領(lǐng)導(dǎo),從省、市、自治區(qū)直至縣(市)各級(jí)黨委,都應(yīng)該成立減少城鎮(zhèn)人口和精減職工工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,并且設(shè)置辦事機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)這一工作。各級(jí)有關(guān)部門如公安、勞動(dòng)、糧食、財(cái)政、銀行、鐵道、交通、商業(yè)等部門,都應(yīng)該積極參與這項(xiàng)工作,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助各單位和農(nóng)村人民公社共同把從精減、到旅途照顧、到回鄉(xiāng)安置等一系列的工作自始至終地切實(shí)做好。有關(guān)地區(qū)之間,還必須加強(qiáng)聯(lián)系,特別是被減的人返回重災(zāi)區(qū)的時(shí)候,更須預(yù)先聯(lián)系協(xié)商,作好各種安排,首先是糧食等生活方面的安排,而后才可以遣送。總之,減人的決心必須大,時(shí)間必須抓緊,但是工作必須做好,力戒草率。
中央
一九六一年六月二十八日
辦公用茶是指在辦公區(qū)域內(nèi)為接待與工作有關(guān)來訪人員以及組織召開會(huì)議時(shí)提供使用的茶葉,不得變相作為福利進(jìn)行分配發(fā)放。本著保障工作需要和厲行節(jié)約的原則,購買辦公用茶以普通茶葉為主,不得購買高檔茶葉,可參照區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)用茶購買標(biāo)準(zhǔn),原則上最高不超過400元/斤,同時(shí)要建立茶葉領(lǐng)取使用規(guī)范化管理制度,做到賬實(shí)相符。
一、八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。各地各部門要大力精簡各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì),嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),單位之間不搞節(jié)日慰問活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部1律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。
中央八項(xiàng)規(guī)定要求對(duì)象主要是針對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作。
規(guī)定具體內(nèi)容如下:
1、要改進(jìn)調(diào)查研究,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。
2、要精簡會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
3、要精簡文件簡報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。
4、要規(guī)范出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。
法律依據(jù)
《中國共產(chǎn)黨章程》
第四十條黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,抓早抓小、防微杜漸,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉直至紀(jì)律處分。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段,嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。
黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對(duì)待黨員,嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究。
一類會(huì)議是指以黨中央和國務(wù)院名義召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或中央部門負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。二類會(huì)議是指黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),以及最高人民法院、最高人民檢察院、各人民團(tuán)體召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。三類會(huì)議是指黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),最高人民法院、最高人民檢察院、各人民團(tuán)體及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加的會(huì)議。四類會(huì)議是指除上述一、二、三類會(huì)議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì)議,包括小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等。
具體要求如下:
一類會(huì)議:以黨中央和國務(wù)院名義召開,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或中央部門負(fù)責(zé)同志參加。
二類會(huì)議:由黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),最高人民法院、最高人民檢察院、各人民團(tuán)體召開,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加。
三類會(huì)議:由黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),最高人民法院、最高人民檢察院、各人民團(tuán)體及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。
四類會(huì)議:指除一類、二類、三類會(huì)議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì)議,包括小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等。
以上內(nèi)容是根據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》制定的,旨在推進(jìn)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè),改進(jìn)會(huì)風(fēng)、精簡會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理。
【溫馨提示】關(guān)于精簡會(huì)議標(biāo)準(zhǔn),精簡會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)有哪些的介紹,部分內(nèi)容來自網(wǎng)絡(luò),僅供參考,請(qǐng)以實(shí)時(shí)信息為準(zhǔn)或撥打服務(wù)熱線詳詢。青島會(huì)議公司提供:青島會(huì)議設(shè)備,青島會(huì)議接送,青島會(huì)議住宿,青島會(huì)議場地,青島會(huì)議模特,青島會(huì)議公司策劃,青島會(huì)議接待服務(wù)等。