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根據(jù)1993年11月21日由國(guó)務(wù)院辦公廳重新頒布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，我國(guó)將現(xiàn)行行政公文分為如下12類(lèi)13種，并對(duì)每一類(lèi)每一種公文的具體內(nèi)容、適用范圍、適用對(duì)象都作了具體的規(guī)定。
命令適用于依照有關(guān)法規(guī)發(fā)布重要行政法規(guī)和規(guī)章，采取重大強(qiáng)制性行政措施，獎(jiǎng)懲有關(guān)人員，撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適應(yīng)的決定等。
議案適用于各級(jí)人民政府按法定程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
決定適用于對(duì)重大活動(dòng)或事項(xiàng)作出安排。
指示適用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。
公告和通告向國(guó)內(nèi)外宣告法定事項(xiàng)或其他重要事項(xiàng)用“公告”；在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)則用“通告”。
通知適用于發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)，任免和聘用干部。
通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要情況。
報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
函適用于互不隸屬的機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。
會(huì)議紀(jì)要適用于傳達(dá)會(huì)議情況和會(huì)議精神。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公文在公務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮著極其重要的作用。
第一，公文具有法規(guī)和準(zhǔn)繩的作用。有的公文本身就屬于法規(guī)文件，有的公文則是法規(guī)的具體化。它們對(duì)所涉及的對(duì)象都具有強(qiáng)制的約束力和規(guī)范作用，是個(gè)人和單位行動(dòng)的準(zhǔn)繩。
第二，公文具有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的作用。通過(guò)互行公文，上級(jí)機(jī)關(guān)可傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖，下級(jí)機(jī)關(guān)則可遵照?qǐng)?zhí)行、貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖。
第三，公文具有教育和宣傳的作用。國(guó)家行政機(jī)關(guān)可通過(guò)公文進(jìn)行自上而下的宣傳，以達(dá)到教育、啟示、動(dòng)員、釋疑解惑、說(shuō)明的作用。
第四，公文具有聯(lián)系和知照的作用。通過(guò)互行公文，各級(jí)行政機(jī)關(guān)可互相交流、溝通信息、了解情況、掌握實(shí)情，從而提高辦事效率和領(lǐng)導(dǎo)水平。
第五，公文具有依據(jù)和證明的作用。公文是發(fā)文單位開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的記載，也是收文單位聯(lián)系、開(kāi)展工作的書(shū)面憑據(jù)，起著公認(rèn)的“立此存照”的作用。
正是因?yàn)楣脑趪?guó)家行政工作中扮演著如此重要的角色，使得遵行公文禮儀成為基層公務(wù)員的一項(xiàng)基本職責(zé)。
公文禮儀，即基層公務(wù)員在撰制和辦理公文時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范和慣例。我國(guó)公文禮儀的基礎(chǔ)，即國(guó)務(wù)院辦公廳重新頒布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》。本節(jié)將從公文的撰制、公文的行文、公文的辦理這三個(gè)方面對(duì)公文禮儀進(jìn)行具體闡述。
一、公文的撰制
公文是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的喉舌，也是聯(lián)系政府與群眾和各級(jí)行政機(jī)關(guān)的重要紐帶。因此基層公務(wù)員撰制公文時(shí)必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和要求，任何疏漏都有可能耽誤公務(wù)的執(zhí)行。
(一)內(nèi)容要求
任何類(lèi)型的公文，不論其發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文目的是什么，都應(yīng)當(dāng)在內(nèi)容上遵循如下兩條基本指導(dǎo)原則。
1.嚴(yán)守法規(guī)。公文的觀點(diǎn)和內(nèi)容必須符合國(guó)家的法律法規(guī)，必須符合黨和政府的方針政策。如果發(fā)現(xiàn)公文所需貫徹的領(lǐng)導(dǎo)意圖與黨和國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)相抵觸，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出，并予以糾正。如果要提出新的政策規(guī)定，則應(yīng)加以具體說(shuō)明，切勿使之前后矛盾。
2.真實(shí)準(zhǔn)確。公文所反映的情況必須真實(shí)、準(zhǔn)確。不僅基本的事實(shí)材料要真實(shí)，而且具體的細(xì)節(jié)、背景、數(shù)據(jù)也要準(zhǔn)確無(wú)誤。這就要求基層公務(wù)員深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、實(shí)事求是，要克服官僚主義、形式主義和文牘主義，更不可弄虛作假、敷衍了事。
(二)格式要求
公文是一種規(guī)范性極強(qiáng)的應(yīng)用文體，因此基層公務(wù)員在撰制公文時(shí)務(wù)必要遵守具體的格式要求。
1.選擇恰當(dāng)文種。國(guó)務(wù)院規(guī)定的12類(lèi)13種公文形式，每一種都有近似但卻有所區(qū)別的格式要求。因此，選擇恰當(dāng)文種是遵守公文格式的基礎(chǔ)。
正如南朝劉勰在《文心雕龍·章表》中所說(shuō)：“章以謝恩，奏以按劾，表以陳情，議以執(zhí)異”。各種公文體現(xiàn)的是不同的發(fā)文機(jī)關(guān)權(quán)限范圍和行文機(jī)關(guān)之間的不同關(guān)系，反映了不同的發(fā)文目的。因此基層公務(wù)員在撰制公文時(shí)務(wù)必要根據(jù)本機(jī)關(guān)的職權(quán)地位和發(fā)文目的選擇恰當(dāng)文種，采取相應(yīng)格式。
2.遵守具體格式。公文講究格式，是公文管理標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化的必然要求，也是公文合法性的保障。概括地說(shuō)，公文格式可分為文頭、正文、文尾和標(biāo)記這四部分內(nèi)容。
其一，文頭。文頭包括文件名稱(chēng)與發(fā)文字號(hào)。文件名稱(chēng)，由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)加“文件”兩字組成，如“中共中央文件”。文件名稱(chēng)往往用套紅大字印刷，被稱(chēng)為“紅頭文件”。發(fā)文字號(hào)，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年號(hào)、文件順序號(hào)三者組成。若是幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，一般只注明主發(fā)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。年號(hào)應(yīng)由“〔〕”括注，而不能使用“()”。
其二，正文。正文包括以下七部分內(nèi)容。
一是公文標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種三部分組成，應(yīng)簡(jiǎn)要準(zhǔn)確地概括公文的主要內(nèi)容，體現(xiàn)發(fā)文主旨。例如“公安部關(guān)于在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展向濟(jì)南交警支隊(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定”。如果公文版頭已注有發(fā)文機(jī)關(guān)，或已在文尾注明了發(fā)文機(jī)關(guān)，公文標(biāo)題即可省略發(fā)文機(jī)關(guān)；如果難以用少量文字概括所發(fā)公文的內(nèi)容，或公文內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，可省略發(fā)文事由。公文標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)需加書(shū)名號(hào)外，一般不加其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，而以空格代之；標(biāo)題字?jǐn)?shù)太多，分行書(shū)寫(xiě)時(shí)，注意不得將固定詞語(yǔ)拆開(kāi)分寫(xiě)。
二是主送機(jī)關(guān)。即負(fù)責(zé)受理或答復(fù)該公文的機(jī)關(guān)。上行文只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)，即文件責(zé)任的直接承擔(dān)者；下行文可有多個(gè)主送機(jī)關(guān)，書(shū)寫(xiě)于左首頂格處，按級(jí)別高低順序排列。
三是正文。是公文的主體，表述公文具體內(nèi)容的部分，寫(xiě)在主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)之后。
四是附件。即附屬于正文的材料，用于對(duì)公文的補(bǔ)充或參考。附件名稱(chēng)要在正文之后注明，附件本身既可單獨(dú)成件，也可與文件主體裝訂一起投送。
五是發(fā)文機(jī)關(guān)。即公文的法定作者名稱(chēng)，應(yīng)采用機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，寫(xiě)于正文或附件名稱(chēng)之后一定距離的右下方。如需以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人名義行文，則應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)人姓名前冠以職務(wù)。聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)將主發(fā)機(jī)關(guān)排列在前。
六是發(fā)文日期。用以表明公文的生效時(shí)間，寫(xiě)于發(fā)文機(jī)關(guān)下方，使用年月日全稱(chēng)。
七是印章。即發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)公文的效力負(fù)責(zé)的憑證，蓋于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)和發(fā)文日期的字面上。
其三，文尾。文尾包括如下三個(gè)部分。
一是主題詞。用以標(biāo)示公文的核心內(nèi)容，便于公文的計(jì)算機(jī)檢索與管理。主題詞不同于公文標(biāo)題，其確定應(yīng)從公文內(nèi)容范疇、主題內(nèi)容、特征和文種這四個(gè)方面入手，而不能簡(jiǎn)單地從公文標(biāo)題中提取。國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局于1994年4月修訂出版的《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》和中共中央辦公廳秘書(shū)局于1998年8月修訂發(fā)布的《公文主題詞表》是目前標(biāo)引主題詞的重要依據(jù)。主題詞一般不超過(guò)七個(gè)，每個(gè)主題詞之間要空一格，寫(xiě)于發(fā)文日期之后，用黑體字印刷。
二是抄送抄報(bào)機(jī)關(guān)。即除主送機(jī)關(guān)外還應(yīng)了解公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。上行文為抄報(bào)，平行文或下行文為抄送。
三是制發(fā)機(jī)構(gòu)和制發(fā)時(shí)間。即公文的印制單位和時(shí)間，書(shū)寫(xiě)于同一行。單位居左，頂格；時(shí)間居右，頂格。
其四，標(biāo)記。標(biāo)記包括四個(gè)部分的內(nèi)容。
一是秘密等級(jí)。按公文的機(jī)密性質(zhì)，公文可分為內(nèi)部文件、公開(kāi)文件和保密文件三類(lèi)，其中保密文件又可分為秘密文件、機(jī)密文件和絕密文件三等。秘密等級(jí)標(biāo)在左上角，以醒目的黑體字印刷。
二是緊急程度。公文有緊急公文和非緊急公文兩類(lèi)，緊急公文又可分為急公文和特急公文兩等。緊急程度應(yīng)以黑體字標(biāo)在密級(jí)上方。
三是閱讀范圍。即以工作需要和保密范圍為依據(jù)所確定的公文的行文范圍和閱讀對(duì)象，寫(xiě)于發(fā)文日期之后，主題詞之前。
四是印刷份數(shù)。指該公文的實(shí)際印制數(shù)量，用括號(hào)標(biāo)注在文件左下方。
另外，公文紙一般采用16開(kāi)型(260mm×185mm)于公文左側(cè)裝訂。按慣例，開(kāi)頭應(yīng)為35mm，地腳應(yīng)為25mm，訂口應(yīng)為22mm，翻口應(yīng)為25mm，版心內(nèi)正文應(yīng)有25行20列。特殊公文，如“布告”、“通告”等用紙大小可視實(shí)際需求而定。公文書(shū)寫(xiě)應(yīng)自上而下、自左至右(見(jiàn)例一)
例一格式規(guī)范的公文樣式
(三)語(yǔ)言要求
公文的語(yǔ)言雖然只是一個(gè)形式的問(wèn)題，但卻能影響公文的內(nèi)容，對(duì)公文整體起到舉足輕重的作用。哪怕是一個(gè)小小的文字或標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤，都有可能影響對(duì)公文的理解和執(zhí)行。因此基層公務(wù)員務(wù)必要注意公文撰制過(guò)程中的語(yǔ)言問(wèn)題。一般而言，要做到準(zhǔn)確、樸實(shí)、簡(jiǎn)明。
1.準(zhǔn)確。公文的語(yǔ)言要求準(zhǔn)確，是指公文的用字用詞要恰當(dāng)，語(yǔ)句段落要通順，數(shù)字標(biāo)點(diǎn)要規(guī)范。例如，根據(jù)新頒布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，公文中的數(shù)字寫(xiě)法就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守我國(guó)1987年2月1日頒布的《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》的要求。只有準(zhǔn)確用語(yǔ)，才能如實(shí)反映客觀事物，如實(shí)傳達(dá)發(fā)文意圖，使公文得以更好地理解和執(zhí)行。
2.樸實(shí)。公文具有政治性和嚴(yán)肅性的特點(diǎn)，因此公文的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)力求質(zhì)樸無(wú)華，少用描寫(xiě)和抒情的手法。要直話直說(shuō)，不可拐彎抹角或以含蓄的筆法委婉地表達(dá)意思。
3.簡(jiǎn)要。公文語(yǔ)言的簡(jiǎn)要，是快速高效地傳遞信息的需要。冗長(zhǎng)的公文不僅會(huì)讓人望而生厭，而且不利于主旨的突出和重點(diǎn)的把握。簡(jiǎn)明扼要是公文寫(xiě)作的一項(xiàng)基本要求。要使公文語(yǔ)言簡(jiǎn)要，就須開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，盡快道出主題，緊扣主題，摒棄套話，并學(xué)會(huì)熟練使用一套常用的事務(wù)性詞匯，簡(jiǎn)要對(duì)事物進(jìn)行表達(dá)。
二、公文的行文
行文即公文的運(yùn)轉(zhuǎn)，行文關(guān)系則是指公文運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，也即各級(jí)機(jī)關(guān)之間公文的授受關(guān)系。
(一)行文分類(lèi)
按照公文在各級(jí)機(jī)關(guān)之間的運(yùn)行方向，可將行文分為三類(lèi)：上行文、平行文和下行文。相應(yīng)地，行文關(guān)系也可分為上行文關(guān)系、平行文關(guān)系和下行文關(guān)系三種。
1.上行文。上行文即下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)呈遞的公文，一般可分為逐級(jí)行文、多級(jí)行文和越級(jí)行文三種。由于下級(jí)機(jī)關(guān)要對(duì)自己的直接上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，因此逐級(jí)行文最為普遍。只有在特殊情況下才可采用多級(jí)行文和越級(jí)行文的方式。上行文包括報(bào)告、請(qǐng)示和議案三種公文類(lèi)型。
2.平行文。平行文即互相沒(méi)有隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，同級(jí)或不屬同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)部門(mén)之間的行文。平行文多采用公函文件。
3.下行文。下行文即上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件，一般可分為逐級(jí)行文、多級(jí)行文、直到基層行文這三種。下行文的文種較多，有命令、決定、指示、公告、通告、通知、通報(bào)、批復(fù)、會(huì)議記要等9種。
(二)行文規(guī)則
各級(jí)機(jī)關(guān)之間互相行文時(shí)，務(wù)必要遵守如下一些規(guī)則。
1.行文機(jī)關(guān)應(yīng)明確發(fā)文權(quán)限，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制發(fā)公文。對(duì)超出自己權(quán)限的待處理事項(xiàng)，應(yīng)行文商請(qǐng)職權(quán)部門(mén)發(fā)文或雙方聯(lián)名行文，不可越俎代庖。越權(quán)而行之公文沒(méi)有任何權(quán)威和約束力。
2.下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)向自己的直接上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，不可隨意越級(jí)向上行文。如有特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示，則應(yīng)抄報(bào)所越機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)如有必要越級(jí)向下行文時(shí)，亦應(yīng)同時(shí)抄送受文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。
3.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)上報(bào)公文，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫(xiě)明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān)，由主報(bào)機(jī)關(guān)答復(fù)請(qǐng)示的問(wèn)題。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送另一上級(jí)機(jī)關(guān)。
4.貫徹黨政分開(kāi)原則，實(shí)行黨政分別行文。凡屬政府的工作，應(yīng)以政府名義行文；凡屬黨委的工作，則應(yīng)以黨委名義行文。
5.若待辦事項(xiàng)涉及多個(gè)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，或多個(gè)機(jī)關(guān)遇有相同問(wèn)題需請(qǐng)示和報(bào)告時(shí)，各機(jī)關(guān)可聯(lián)合行文。聯(lián)合行文的各方應(yīng)是同一級(jí)別。各部門(mén)若對(duì)某一問(wèn)題未形成一致意見(jiàn)，均不得擅自向下行文。
6.經(jīng)批準(zhǔn)在報(bào)刊上發(fā)表的行政公文，應(yīng)被視為正式公文而依照?qǐng)?zhí)行。如不另外行文，發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)在報(bào)刊上發(fā)表該文時(shí)加以注明。
7.本著精簡(jiǎn)高效的原則，嚴(yán)格控制發(fā)文的數(shù)量、投送范圍。盡量減少行文的中間環(huán)節(jié)，不重復(fù)行文。
三、公文的辦理
依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定：“公文辦理一般包括登記、分辦、批辦、承辦、催辦、擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、用印、傳遞、歸檔、銷(xiāo)毀等程序。”一般而言，公文辦理是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員在收到公文后對(duì)它進(jìn)行的辦復(fù)。
(一)基本要求
基層公務(wù)員辦理公文務(wù)必須遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、安全三項(xiàng)基本要求。
1.準(zhǔn)確。所謂辦理公文要準(zhǔn)確，是指辦理公文的每個(gè)環(huán)節(jié)都要井然有序，辦理公文的順序要合理，銜接要緊湊，辦理的形式和方法要力求規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
2.及時(shí)。為提高辦事效率，基層公務(wù)員辦理公文時(shí)務(wù)必要及時(shí)，要避免因公文誤期而影響工作。一是要強(qiáng)化時(shí)間觀念。公文能辦就辦，說(shuō)辦就辦，養(yǎng)成限定時(shí)間內(nèi)辦好公文的良好習(xí)慣，不可拖拖拉拉、辦辦停停。對(duì)于緊急公文，更須及時(shí)處理。二是要縮短運(yùn)轉(zhuǎn)周期。公務(wù)人員要盡量縮短公文的傳遞、留辦時(shí)間，促進(jìn)公文高效運(yùn)轉(zhuǎn)，避免在公文傳遞過(guò)程中浪費(fèi)不必要的時(shí)間。三是要簡(jiǎn)化辦文程序。要盡量減少公文辦理所需的手續(xù)和環(huán)節(jié)，防止因環(huán)節(jié)復(fù)雜、程序繁多而導(dǎo)致的效率低下。
3.安全。基層公務(wù)員在辦理公文時(shí)要恪盡職守，確保經(jīng)辦公文的安全。這里的安全有兩層含義。一是指要確保公文物質(zhì)上的安全，防止公文受損或遺失。這就要求不可亂堆、亂放、亂疊公文，以免受到過(guò)多的磨損；要做到防潮防火防蛀，延長(zhǎng)公文“壽命”。二是指要確保公文政治上的安全，嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密。要積極做好保密工作，開(kāi)展保密教育，做到有備無(wú)患，防止國(guó)家利益受損。
為了確保公文的安全，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)公文安全的重要性；要經(jīng)常性開(kāi)展公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層公務(wù)員的素質(zhì)和能力。
(二)收文程序
收到公文后，基層公務(wù)員一定要按程序?qū)ζ溥M(jìn)行處理。
1.登記。各級(jí)行政機(jī)關(guān)在收到公文后，務(wù)必要對(duì)所收公文進(jìn)行登記。各種公文一般可按“上級(jí)文件”、“下級(jí)文件”、“需承辦文件”、“一般性文件”4個(gè)類(lèi)型分類(lèi)登記。登記內(nèi)容包括收文序號(hào)、收文日期、來(lái)文單位、來(lái)文標(biāo)題、密級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)批示與承辦情況、歸卷號(hào)及備注等。收文登記時(shí)字跡要清晰工整，平件、密件要明確區(qū)分，急緩程度要嚴(yán)格分清。登記的基本要求是準(zhǔn)確、詳實(shí)。
2.擬辦、批辦。擬辦即基層公務(wù)員在收到來(lái)文后提出初步的辦理方案或建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。擬辦意見(jiàn)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，并可隨同附上與來(lái)文有關(guān)的材料，交領(lǐng)導(dǎo)參看。
批辦即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)需要辦理的公文進(jìn)行批示，提出執(zhí)行、辦理的原則與方法，并簽署姓名與日期。批辦要及時(shí)、迅速，批示的意見(jiàn)要明確、具體。
3.承辦。承辦即基層公務(wù)員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，對(duì)公文的具體執(zhí)行辦理。承辦時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、妥善安排。要分清來(lái)文的主次緩急，有步驟有計(jì)劃地辦理，優(yōu)先辦理重要的公文。一般而言，特急件應(yīng)隨收隨辦，當(dāng)時(shí)或當(dāng)天辦結(jié)；急件也應(yīng)隨收隨辦；限時(shí)處理的公文當(dāng)以規(guī)定時(shí)間為限，不得拖延；其他一般公文也應(yīng)盡快辦理。
4.催辦。催辦即對(duì)公文辦理的督促與檢查，主要是指在收到公文后，對(duì)本機(jī)關(guān)各承辦部門(mén)的公文處理工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全機(jī)關(guān)公文催辦系統(tǒng)和催辦的登記、分層逐級(jí)匯報(bào)制度，以落實(shí)催辦工作。
中共中央政治局2012年12月4日召開(kāi)會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定：
一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型。
二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類(lèi)全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類(lèi)論壇;提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。
三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》
第一章調(diào)查研究
第一條到基層調(diào)研要緊緊圍繞調(diào)研主題，實(shí)事求是安排考察內(nèi)容，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾需要的地方，采取座談、走訪、蹲點(diǎn)等方式，客觀、準(zhǔn)確、全面深入了解實(shí)情，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，注重實(shí)際效果。
黨組書(shū)記、局長(zhǎng)調(diào)研時(shí)，所到的縣、區(qū)煤炭工業(yè)局黨組織書(shū)記、局長(zhǎng)可全程陪同。其他黨組成員調(diào)研時(shí)，可安排1位負(fù)責(zé)人陪同。
第二條在基層考察調(diào)研期間，接待單位不組織迎送活動(dòng)，不張?zhí)麘覓鞓?biāo)語(yǔ)橫幅；接待單位不組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不安排到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀；不以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
第三條接待嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理有關(guān)規(guī)定，不超標(biāo)準(zhǔn)安排接待。接待用餐嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行，原則上由接待單位安排自助餐，就餐人數(shù)較少或者不具備自助餐條件地方可安排用桌餐，不上高檔菜肴，不過(guò)分追求地方特色，不從外面調(diào)派廚師或者調(diào)配菜肴，菜肴品種和數(shù)量安排適當(dāng)，避免浪費(fèi)。不上煙酒。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。
第四條改進(jìn)調(diào)查研究。要建立調(diào)查研究制度，涉及到煤炭改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作中具有普遍性的重要問(wèn)題由局辦公室統(tǒng)籌安排，涉及到專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域的重要問(wèn)題按照分工進(jìn)行安排。到基層調(diào)研，既要聽(tīng)取基層領(lǐng)導(dǎo)班子介紹情況，更要深入企業(yè)、隊(duì)組和職工生活社區(qū)，聽(tīng)取基層黨員干部和員工的意見(jiàn)建議，全面了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。調(diào)研后要撰寫(xiě)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的調(diào)研報(bào)告，報(bào)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)審定后分頭督辦落實(shí)。對(duì)于條件艱苦、困難較大和群眾意見(jiàn)較多的單位，要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，定期深入聯(lián)系點(diǎn)剖析問(wèn)題，解決矛盾，幫促工作，切實(shí)幫助基層單位和員工解決實(shí)際困難，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。
第五條提倡現(xiàn)場(chǎng)辦公。對(duì)于陽(yáng)泉地方煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造、工程建設(shè)、安全環(huán)保、穩(wěn)定工作中需要綜合協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題，要盡量通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公或安全例會(huì)的方式解決，減少基層企業(yè)單位人員到局機(jī)關(guān)協(xié)商頻次。現(xiàn)場(chǎng)辦公要準(zhǔn)備充分，突出解決問(wèn)題，注重實(shí)際效果。改進(jìn)檢查工作。凡是可以通過(guò)報(bào)表統(tǒng)計(jì)完成的檢查，不派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查。建立局機(jī)關(guān)部門(mén)信息資源共享機(jī)制，減少多頭索要信息數(shù)據(jù)。局辦公室要綜合機(jī)關(guān)科室、局屬單位組織的檢查，加強(qiáng)計(jì)劃管理，盡量合并進(jìn)行、統(tǒng)籌安排，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自到基層單位開(kāi)展檢查活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕多頭、重復(fù)、交叉等無(wú)序檢查的現(xiàn)象。到基層檢查工作要本著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的，扎實(shí)有效開(kāi)展，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第二章會(huì)議活動(dòng)
第六條本著精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制以市煤炭工業(yè)局名義召開(kāi)的全市煤炭系統(tǒng)會(huì)議和舉辦的重大活動(dòng)。確需臨時(shí)安排召開(kāi)的全市煤炭系統(tǒng)重要會(huì)議和活動(dòng)，時(shí)間相近和內(nèi)容相同的會(huì)議應(yīng)當(dāng)合并召開(kāi)，參會(huì)人員相同或者交叉的多個(gè)會(huì)議應(yīng)當(dāng)盡可能套開(kāi)或者連續(xù)召開(kāi)。市煤炭工業(yè)局召開(kāi)的年度工作會(huì)議，原則上每年不超過(guò)1次。
第七條堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、開(kāi)有效的會(huì)，講短話，力戒空話、套話，講短話、講管用的話，提高會(huì)議效率和質(zhì)量。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會(huì)議形式，提高會(huì)議效率。內(nèi)部會(huì)議要簡(jiǎn)化領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)稱(chēng)謂，不作人員介紹，不用“尊敬的”、“重要講話”等表述。
第八條嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁以任何形式發(fā)放紀(jì)念品。舉辦會(huì)議活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行局有關(guān)規(guī)定，提前據(jù)實(shí)提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)批。不得到無(wú)接待能力的基層單位舉辦會(huì)議，嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)。會(huì)場(chǎng)要控制規(guī)模、簡(jiǎn)化形式，因地制宜、精簡(jiǎn)節(jié)約；現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸，不擺花草、不設(shè)茶歇、不制作背景板，不安排會(huì)議代表合影，不統(tǒng)一發(fā)放文具用品。
第九條嚴(yán)格控制各類(lèi)活動(dòng)。以局名義舉行的重大活動(dòng),由局辦公室統(tǒng)籌安排。各科室和單位舉辦的重要活動(dòng)，須經(jīng)局辦公室審核后報(bào)批。除國(guó)家明確要求和局統(tǒng)一安排外，原則上不舉辦、不參加各類(lèi)紀(jì)念、慶典、奠基、剪彩等活動(dòng)，不舉辦、不參加需要交費(fèi)或贊助的各類(lèi)成果發(fā)布、評(píng)獎(jiǎng)或論壇活動(dòng)。局屬單位確需舉辦的活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席，不掛名、不題詞題名，不以個(gè)人名義發(fā)賀電、賀信。確有必要的，須經(jīng)辦公室審核后報(bào)局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第三章文件簡(jiǎn)報(bào)
第十條減少各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)，嚴(yán)格控制發(fā)文總量。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。凡局規(guī)章制度已作明確規(guī)定或現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，不再重復(fù)發(fā)文。減少多頭轉(zhuǎn)發(fā)文，禁止一項(xiàng)工作多頭或?qū)訉影l(fā)文，防止超規(guī)格、超范圍和超字?jǐn)?shù)發(fā)文。現(xiàn)有簡(jiǎn)報(bào)能合并的盡量合并，一般性會(huì)議一律不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。各科室或單位專(zhuān)業(yè)性簡(jiǎn)報(bào)原則上不超過(guò)1種，只呈報(bào)黨組主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。
第十一條市煤炭工業(yè)局工作信息原則上不得直接報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，須按照規(guī)定報(bào)送市委辦公廳、市政府辦公廳，由其根據(jù)內(nèi)容送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參閱。要加強(qiáng)文件簡(jiǎn)報(bào)各環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格文稿和簽報(bào)審核，規(guī)范文件簡(jiǎn)報(bào)格式和報(bào)送程序，切實(shí)提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。文件要突出針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，做到內(nèi)容精煉、文字簡(jiǎn)潔。局屬單位上報(bào)的請(qǐng)示類(lèi)文件，要精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、直奔主題，原則上不超過(guò)1500字，報(bào)送局辦公室，不得直接呈報(bào)黨組領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)局屬單位上報(bào)的請(qǐng)示類(lèi)文件必須在1周之內(nèi)給予答復(fù)，需要黨組領(lǐng)導(dǎo)審批的文件要在3日之內(nèi)簽批。要大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公，各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)一律在線報(bào)送。
第四章因公臨時(shí)出國(guó)(境)
第十二條嚴(yán)格根據(jù)工作需要制定黨組成員年度因公臨時(shí)出國(guó)(境)計(jì)劃和預(yù)算管理。一般性考察的參訪活動(dòng)，原則上不組織、不參加，因工作需要安排的出國(guó)(境)任務(wù)，要有詳細(xì)的日程安排和具體內(nèi)容，處理完公務(wù)后要及時(shí)回國(guó)，確需參加的報(bào)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第五章新聞報(bào)道
第十三條簡(jiǎn)化局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道。要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、實(shí)際效果決定是否報(bào)道。出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道。要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則，進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議，文字稿不超過(guò)800字，電視新聞不超過(guò)2分鐘；其他領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議，文字稿不超過(guò)500字，電視新聞不超過(guò)1分鐘。新聞報(bào)道中的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)稱(chēng)謂根據(jù)會(huì)議活動(dòng)主題內(nèi)容確定，不必報(bào)道擔(dān)任的全部職務(wù)。除涉及重大會(huì)議活動(dòng)和重大事件外，黨組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議活動(dòng)一般可安排在報(bào)紙、電視的頭條新聞之后，以突出基層一線新聞，增強(qiáng)傳播效果。除局主要領(lǐng)導(dǎo)外，其他領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議活動(dòng)，電視新聞報(bào)道時(shí)不出同期聲。
第十四條規(guī)范局會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道。局工作會(huì)議等具有全局性重大意義的會(huì)議，對(duì)陽(yáng)泉地方煤炭改革發(fā)展有重大影響的活動(dòng)等，要進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、充分報(bào)道。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)參加的其他會(huì)議活動(dòng)，確實(shí)需要報(bào)道的，由辦公室協(xié)調(diào)通知。除局主要領(lǐng)導(dǎo)外，其他領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研，不安排隨行記者。對(duì)報(bào)紙和電視新聞沒(méi)有報(bào)道的內(nèi)容，新聞網(wǎng)和手機(jī)報(bào)可根據(jù)新聞價(jià)值確定是否報(bào)道。
第六章公務(wù)接待
第十五條接待到我局開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的上級(jí)機(jī)關(guān)和其他省、市的領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)公務(wù)團(tuán)組，原則上按照自助餐，就餐人數(shù)較少或者不具備自助餐條件的地方可以安排用桌餐。根據(jù)工作需要，可安排1次工作餐，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以?xún)?nèi)的，陪餐人數(shù)不超過(guò)3人；超過(guò)10人的，不超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作餐不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不上煙酒，不使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。嚴(yán)格控制我局工作人員用餐標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
報(bào)銷(xiāo)必須有公函、審批表、清單及菜單才能入賬。安排自助餐的，可以不用菜單。
第七章工作生活保障
第十六條嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部住房有關(guān)規(guī)定。購(gòu)買(mǎi)房改住房(包括購(gòu)買(mǎi)公有住房和參加集資建房)超過(guò)一套的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)清退。
第十七條嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配置使用一處辦公用房，并按規(guī)定的使用面積使用辦公用房。
第十八條按照干部醫(yī)療保健規(guī)定在陽(yáng)泉市規(guī)定醫(yī)院就診，享受醫(yī)療保健服務(wù)，進(jìn)行年度體檢。如因病情需要赴市外就診，由市保健辦協(xié)調(diào)安排市外就診事宜。
第十九條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工資政策規(guī)定。工作調(diào)動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入現(xiàn)工作單位。
第二十條按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定合理安排時(shí)間休假，外出休假應(yīng)當(dāng)按照要求提前報(bào)告。離家休假的，交通、食宿等費(fèi)用由個(gè)人自理。
第八章廉潔自律
第二十一條妥善處理婚喪喜慶等事宜，一般不操辦除婚喪以外的滿月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事宜。操辦婚喪事宜應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉、廉潔、從嚴(yán)控制規(guī)模，不邀請(qǐng)管理、服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)存在利害關(guān)系的人員參加，不違反規(guī)定收受禮金、禮品，并按規(guī)定向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告，將相關(guān)情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查和年度述職述廉的內(nèi)容，自覺(jué)接受監(jiān)督。
第二十二條帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，培養(yǎng)積極健康的生活情趣，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不接受或者用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，不違規(guī)出入私人會(huì)所。
第二十三條帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，注重家庭、家教、家風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，不得利用職權(quán)或者影響力為家屬親友謀求特殊照顧，嚴(yán)禁家屬親友插手職權(quán)范圍的工作、插手人事安排，以廉潔家風(fēng)涵養(yǎng)清正黨風(fēng)政風(fēng)。
第二十四條嚴(yán)禁在局屬單位或服務(wù)對(duì)象報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用，嚴(yán)禁內(nèi)部以任何名義贈(zèng)送和收受各類(lèi)紀(jì)念品、土特產(chǎn)、禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等，如有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。在外事活動(dòng)和出國(guó)(境)期間收到外方贈(zèng)送的禮品，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。
第九章監(jiān)督檢查
第二十五條堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)改進(jìn)局黨組和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。局黨組成員和各級(jí)黨員干部要作好表率，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變總部職能，從體制機(jī)制上促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，切實(shí)為基層解難事、辦實(shí)事。
第二十六條機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位必須嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定本單位本部門(mén)管用、長(zhǎng)效的具體落實(shí)意見(jiàn)和辦法，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。每年年底前要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)送局辦公室。要將貫徹落實(shí)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行剖析，切實(shí)整改存在的問(wèn)題。
第二十七條局辦公室要定期督促檢查，每年1月份通報(bào)上年度執(zhí)行情況并向黨組匯報(bào)。對(duì)違反規(guī)定的要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。局黨組要把監(jiān)督執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則作為改進(jìn)作風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。局財(cái)務(wù)部門(mén)每年要對(duì)局屬各單位接待活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查。
第十章附則
第二十八條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)制度規(guī)定凡與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)，并對(duì)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行修訂。
會(huì)議紀(jì)要文件才能用精神。因?yàn)闀?huì)議紀(jì)文件要是用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的公文，對(duì)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體都適用是可以用到精神的，是通過(guò)會(huì)議紀(jì)要，讓人民可以學(xué)習(xí)文件精神。會(huì)議文件是為會(huì)議準(zhǔn)備的或于會(huì)議中形成的若干指導(dǎo)性的文字或決議構(gòu)成的書(shū)面材料。
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