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通知與通報(bào)的異同
通知與通報(bào)的相同點(diǎn):它們都是下行文,都要告知對方某些事項(xiàng)或事情.
通知與通報(bào)的不同點(diǎn):
1.性質(zhì),用途不同.通知是用來發(fā)布規(guī)章,轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)文件,告訴下級機(jī)關(guān)需要辦理,周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)或任免和聘用干部的公文;通報(bào)是表彰先進(jìn),批評錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神和情況的公文.
2.目的不同.通知的目的主要是讓對方了解上級指示精神或告知對方需辦理的事情和如何辦理;通報(bào)的目的主要是以典型事例作為教育材料,來引導(dǎo)和提醒有關(guān)單位和人員,促使其從中吸取經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),改進(jìn)工作,或是溝通消息,傳達(dá)重要情況和精神,指導(dǎo)對方認(rèn)清形勢,了解全局,開展工作.
3.內(nèi)容范圍不同.通知的內(nèi)容,可以是對某一事項(xiàng)具有重大的指導(dǎo)意義的,也可以是一般的日常事務(wù);通報(bào)要告知的事項(xiàng),一般都是對面上的工作帶有指導(dǎo)意義的事項(xiàng).
4.寫作要求不同.通知一般只需把要告知的事項(xiàng)用敘述和說明的文字寫清楚;而通報(bào)一般需輔以議論的文字進(jìn)行分析,以強(qiáng)調(diào)要告知事項(xiàng)的性質(zhì)和重要性,引起重視.
通知與通告的區(qū)別
通知與通告相近但不同.通告的事項(xiàng)與通知相比,一般比較重大,通知的內(nèi)容并不都是重大事情;通告的對象比通知廣泛,通告不專指某些人或某些單位,通知一般只限于有關(guān)人員或單位,范圍要小得多;通告必須張貼出來,或在報(bào)刊,電臺公開發(fā)表,通知一般是內(nèi)部印發(fā),有的也公開發(fā)表.
如何簡化審計(jì)程序
審計(jì)程序是提高審計(jì)質(zhì)量的一種工具性手段,是依法審計(jì)的基本保證,是審計(jì)機(jī)關(guān)為了約束審計(jì)人員的行為不偏離審計(jì)目標(biāo)而制定的一種規(guī)則。然而在實(shí)際工作中卻出現(xiàn)了一種偏離審計(jì)根本目標(biāo)的傾向,主要表現(xiàn)為:既繁瑣復(fù)雜又嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。為此,審計(jì)實(shí)際工作的需要呼喚簡化審計(jì)程序。我下面為大家整理關(guān)于如何簡化審計(jì)程序的文章,歡迎閱讀參考!
一、簡化審計(jì)程序勢在必行且具有可行性
(一)簡化審計(jì)程序的必要性
1、審計(jì)任務(wù)越來越多,基層審計(jì)機(jī)關(guān)人手不足、工作量大,如大部分縣級審計(jì)機(jī)關(guān)最多只有10-20個(gè)審計(jì)人員,有的真正從事一線審計(jì)的專業(yè)人員還未占到總?cè)藬?shù)的一半,但年均至少也要完成40個(gè)以上審計(jì)項(xiàng)目,而縣級審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員每年人均完成審計(jì)項(xiàng)目在4-5個(gè)以上,有的甚至多達(dá)每年人均8個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。因此急需簡化審計(jì)程序。
2、現(xiàn)行審計(jì)程序比較繁瑣,按照現(xiàn)行普通審計(jì)程序,審計(jì)項(xiàng)目需經(jīng)發(fā)送審計(jì)通知書、審計(jì)進(jìn)點(diǎn)座談會、現(xiàn)場實(shí)施審計(jì)、審計(jì)取證、審計(jì)征求意見、對被審計(jì)單位回復(fù)意見討論會、審計(jì)報(bào)告定稿討論會、審計(jì)業(yè)務(wù)會議、三級復(fù)核等環(huán)節(jié),再加上審前調(diào)查、審計(jì)實(shí)施方案、承諾書、審計(jì)日記、審計(jì)底稿、審計(jì)匯總底稿、審計(jì)報(bào)告等文書的制作,一個(gè)項(xiàng)目至少需要半個(gè)月時(shí)間,這還要保證每個(gè)環(huán)節(jié)不延誤,多數(shù)項(xiàng)目花在程序上的時(shí)間比現(xiàn)場實(shí)施審計(jì)時(shí)間更多。然而單一程序所面對的被審計(jì)單位規(guī)模卻大小各異,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面有寬有窄,財(cái)政財(cái)務(wù)收支內(nèi)容有多有少,審計(jì)項(xiàng)目的輕重緩急等方面又存在著不同,這就要求我們對不同種類被審計(jì)單位及項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用不同的審計(jì)方法。因此,不能只套用一種程序模式而忽視被審計(jì)單位及項(xiàng)目之間的差異性,而應(yīng)采取多種解決問題的方法去解決不同類型的審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序問題。這樣一般審計(jì)程序已不適用簡單、緊急的特殊審計(jì)項(xiàng)目。
3、實(shí)施簡易審計(jì)程序可以有效縮短現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施時(shí)間,大大地節(jié)約了時(shí)間和審計(jì)資源,是降低審計(jì)成本的解決途徑之一。也就是可以根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的繁簡程度和時(shí)限要求,分別規(guī)定和適用一般審計(jì)程序和簡易審計(jì)程序,特別是簡單的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以簡易的程序?qū)徲?jì),才能真正有效節(jié)約審計(jì)成本和提高審計(jì)效率;
(二)簡化審計(jì)程序的可行性
1、審計(jì)人員具備執(zhí)行簡易審計(jì)程序的基本條件,即現(xiàn)代審計(jì)人員不但有較好的政治素質(zhì),而且有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),即有一定的經(jīng)濟(jì)管理意識、會計(jì)、審計(jì)理論水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),還有較強(qiáng)的法律意識和法律適用能力等等,基本上能保證較好執(zhí)行簡易審計(jì)程序并控制質(zhì)量及風(fēng)險(xiǎn);
2、審計(jì)規(guī)范文件已有利于簡化審計(jì)程序,即許多地方在審計(jì)實(shí)踐中總結(jié)出不少簡化審計(jì)程序的經(jīng)驗(yàn),出臺了一些簡化審計(jì)程序的相關(guān)規(guī)范文件,可供參考借鑒;
3、現(xiàn)代審計(jì)方法基本上能適用簡化審計(jì)程序,即現(xiàn)代審計(jì)已進(jìn)入多種方法合用、各種方法互相滲透支持的時(shí)代,多樣化的審計(jì)方法模式促使簡化審計(jì)程序的推進(jìn);
4、現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)基本上能運(yùn)用簡易審計(jì)程序,即現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)特別是審計(jì)信息化的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步,為使用簡易審計(jì)程序提供強(qiáng)有力支撐。
(三)簡化審計(jì)程序的法理基礎(chǔ)
1、審計(jì)法規(guī)已明確了審計(jì)監(jiān)督法律關(guān)系,即審計(jì)機(jī)關(guān)具有依照審計(jì)法律的專門授予對審計(jì)對象進(jìn)行審計(jì)的監(jiān)督權(quán),也應(yīng)有對本身審計(jì)程序的繁簡處理決定權(quán)。
2、基層審計(jì)規(guī)章已開簡化審計(jì)程序的先河,如黑龍江省人大常委會通過實(shí)施《黑龍江省審計(jì)條例》,浙江省審計(jì)廳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化項(xiàng)目審計(jì)流程的指導(dǎo)意見》,合肥市政府出臺《合肥市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》,揚(yáng)州市審計(jì)局制定《簡易審計(jì)程序?qū)嵤┺k法》等等,均有簡化審計(jì)程序的內(nèi)容與跡象。
3、行政執(zhí)行法規(guī)有簡易程序的適用依據(jù),即如《中華人民共和國行政處罰法》第五章第一節(jié)第三十三條明確規(guī)定,“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的”,適用簡易程序,“可以當(dāng)場作出行政處罰決定”;《行政許可法》的“當(dāng)場作出行政許可決定”、《行政復(fù)議法》的“公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請,”“必要時(shí),上級行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。”、《治安管理處罰法》的“警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定”等規(guī)定,也是實(shí)施簡易程序的法律依據(jù)。
4、司法、紀(jì)檢、監(jiān)察等工作實(shí)務(wù)有簡易程序的法律依據(jù)和先例,即《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》已明確規(guī)定了有關(guān)簡易程序?qū)徖砻袷掳讣托淌掳讣吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等條規(guī)也有實(shí)行簡易程序的相關(guān)規(guī)定,各地各單位的司法、紀(jì)檢、監(jiān)察等工作實(shí)務(wù)中也不乏有簡易程序的先例。
二、簡化審計(jì)程序的落實(shí)
簡化審計(jì)程序要借鑒司法訴訟簡易程序的規(guī)定,根據(jù)審計(jì)的實(shí)際情況,并參考河南省焦作市審計(jì)局、湖南省洞口縣審計(jì)局和泉州市鯉城區(qū)審計(jì)局等單位出臺的規(guī)定,制定出適合簡單審計(jì)項(xiàng)目的簡易審計(jì)程序,明確規(guī)定適用范圍、簡化原則、簡化方式及程序變更等內(nèi)容。
(一)簡易審計(jì)程序的適用范圍
適用簡化了的簡易審計(jì)程序至少應(yīng)是有下列一種以上情況的審計(jì)項(xiàng)目或調(diào)查項(xiàng)目:
1、被審單位管理使用資金財(cái)產(chǎn)數(shù)量較小的審計(jì)項(xiàng)目或調(diào)查項(xiàng)目;
2、確需短期內(nèi)完成的審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目;
3、審計(jì)人員判斷審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可以忽略的項(xiàng)目或調(diào)查項(xiàng)目;
4、經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)特批的審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目。
(二)簡易審計(jì)程序的簡化原則
1、法規(guī)支持,即在不違反審計(jì)法律法規(guī)的前提下,重新修正部分規(guī)章制度,以達(dá)到簡化審計(jì)程序的合法化;
2、保證質(zhì)量,即要確保審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn);
3、控制風(fēng)險(xiǎn),即要將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可容忍的程度;
4、審計(jì)工作方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿等內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)完整。
(三)簡易審計(jì)程序的簡化方式
1、簡化審計(jì)程序的繁瑣多余環(huán)節(jié),可以根據(jù)需要對審前調(diào)查、制定審計(jì)方案、編制審計(jì)日記、審計(jì)業(yè)務(wù)會議等程序進(jìn)行取舍與簡化;
2、縮短不必要的程序時(shí)間,如管理使用資金財(cái)產(chǎn)數(shù)量特少的和需特短期內(nèi)完成的審計(jì)項(xiàng)目或調(diào)查項(xiàng)目,經(jīng)被審計(jì)單位同意或其上級領(lǐng)導(dǎo)特批,反饋時(shí)間則應(yīng)予以縮短;
3、減少審計(jì)資料內(nèi)容,如用證明性材料取代審計(jì)工作底稿等;
4、取消部分審計(jì)文書,如審計(jì)實(shí)施方案、業(yè)務(wù)會議決定、審計(jì)日記等文書可取消,甚至可以表代文下發(fā)審計(jì)報(bào)告書。
(四)簡易審計(jì)程序的變更
當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)行簡易審計(jì)程序的審計(jì)項(xiàng)目(或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目)不宜適用簡易程序時(shí),應(yīng)當(dāng)中止該項(xiàng)目的審計(jì),并按照一般審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)(或?qū)徲?jì)調(diào)查)。出現(xiàn)以下情況之一者應(yīng)將簡易程序變更為一般程序:
1、在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)被審對象違法違紀(jì)問題較多或問題性質(zhì)嚴(yán)重;
2、在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部本人有違反廉潔自律方面的問題的;
3、在審計(jì)過程中接到群眾舉報(bào),審計(jì)人員認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)情況;4、審計(jì)人員判斷出錯(cuò),經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)需執(zhí)行一般審計(jì)程序的。
三、簡化審計(jì)程序的主要內(nèi)容
側(cè)重對一般審計(jì)程序中有關(guān)編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、制定審計(jì)方案、編寫審計(jì)日記等內(nèi)部審計(jì)程序進(jìn)行簡化
(一)簡化編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及制定審計(jì)方案等方面程序
1、審計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)一制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,下級審計(jì)機(jī)關(guān)只是依據(jù)本級人民政府要求增補(bǔ)本級審計(jì)項(xiàng)目;
2、行業(yè)審計(jì)在細(xì)化統(tǒng)一審計(jì)工作方案的基礎(chǔ)上,基層審計(jì)機(jī)關(guān)不再制定審計(jì)實(shí)施方案;
3、審計(jì)方案中不再具體規(guī)定審計(jì)步驟及方法,由審計(jì)人員根據(jù)實(shí)際過程靈活掌握;
4、調(diào)整審計(jì)方案時(shí),除了調(diào)整審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)組組長、審計(jì)重點(diǎn)和現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束時(shí)間,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)外,其他內(nèi)容均由審計(jì)組長直接確定,審計(jì)后補(bǔ)辦審批手續(xù)。
(二)簡化工作底稿和審計(jì)證據(jù)取得等相關(guān)程序
1、審計(jì)人員對審計(jì)實(shí)施過程、得出的審計(jì)結(jié)論和與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的重要管理事項(xiàng)作出記錄,具體做好調(diào)查了解記錄、審計(jì)工作底稿或重要管理事項(xiàng)記錄,取消審計(jì)日記的做法;
2、壓縮審計(jì)工作底稿內(nèi)容,一般只記錄實(shí)施審計(jì)的步驟和方法、取得的審計(jì)證據(jù)的名稱和來源、審計(jì)認(rèn)定的主要事實(shí)和得出的審計(jì)結(jié)論及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
3、在堅(jiān)持“一事一底稿”的前提下,同一審計(jì)項(xiàng)目的工作底稿適當(dāng)歸集合并;
4、在確保審計(jì)證據(jù)具有相關(guān)性和可靠性的情況下,可以用經(jīng)被審計(jì)單位人員簽證的證明性材料取代相應(yīng)的審計(jì)工作底稿;
5、在取得充分的`審計(jì)證據(jù)時(shí)且判斷審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較小,多個(gè)被審單位只口頭征求意見,不再作書面反饋。
四、簡化審計(jì)程序的實(shí)戰(zhàn)
(一)常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目簡化后的程序設(shè)計(jì)
1、審計(jì)調(diào)查。既要深入細(xì)致開展審前調(diào)查,對被審對象有關(guān)情況的有充分的了解和掌握,切實(shí)增強(qiáng)方案的針對性;又要以最少的時(shí)間和投入及時(shí)完成審前調(diào)查,主要將審計(jì)調(diào)查要貫穿審計(jì)實(shí)施過程的始終,利用實(shí)施審計(jì)時(shí)間搜集全面的審計(jì)資料,以免太多單獨(dú)調(diào)查而多占用時(shí)間。
2、制定審計(jì)工作方案。首先要將審計(jì)工作方案的審計(jì)工作目標(biāo)具體化,確定具體、明確的審計(jì)目標(biāo);同時(shí)充分分析被審計(jì)單位有關(guān)情況,準(zhǔn)確確定重要性水平和評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);然后圍繞審計(jì)目標(biāo)確定審計(jì)的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn),一般只對實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)確定審計(jì)的步驟和方法。
3、發(fā)出審計(jì)通知書。審計(jì)機(jī)關(guān)一般在實(shí)施審計(jì)前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。適用簡化程序的審計(jì)業(yè)務(wù)可在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá)。
4、獲取審計(jì)證據(jù)。簡化程序也要保證審計(jì)證據(jù)質(zhì)量,也就是所獲取審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)性和充分性。首先圍繞審計(jì)目標(biāo)收集審計(jì)證據(jù),保證審計(jì)證據(jù)的相關(guān)性。當(dāng)審計(jì)項(xiàng)目性質(zhì)為財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),具體取證目標(biāo)就是證實(shí)被審計(jì)單位管理當(dāng)局對會計(jì)報(bào)表所做的各項(xiàng)認(rèn)定;當(dāng)審計(jì)項(xiàng)目性質(zhì)為績效審計(jì)時(shí),其具體取證目標(biāo)則是各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)、效率指標(biāo)等的完成和實(shí)現(xiàn)情況,應(yīng)注重對決策失誤、管理松懈造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的審查并及時(shí)記錄取證。其次要科學(xué)評估重要性水平,從宏觀層面控制審計(jì)證據(jù)質(zhì)量。如果重要性水平定得越低,說明可容忍的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)程度越小,就應(yīng)該執(zhí)行越充分的審計(jì)程序,從而獲得更多的審計(jì)證據(jù);反之,如果重要性水平定得越高,說明可容忍的錯(cuò)誤或漏報(bào)程度越大,則可執(zhí)行有限的審計(jì)程序,獲取的審計(jì)證據(jù)也可以少些。第三要獲取不同種類型的審計(jì)證據(jù),從微觀層面控制審計(jì)證據(jù)質(zhì)量。在使用實(shí)物證據(jù)的同時(shí),通常還應(yīng)配合其它證據(jù)。書面證據(jù)是從企業(yè)內(nèi)部得到的證據(jù),其可靠性就小于由企業(yè)外部得到的證據(jù)。口頭證據(jù)由于口頭證據(jù)常常帶有證明者的個(gè)人感情色彩、偏見和意見傾向,因此證明力較小。在收集口頭證據(jù)時(shí),特別要注意證明人與被審單位之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。口頭證據(jù)往往可以提供進(jìn)一步審查的線索,或?yàn)槠渌C據(jù)提供佐證。環(huán)境證據(jù)也稱狀況證據(jù),指對被審單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生影響的各種環(huán)境事實(shí)。
5、編制調(diào)查了解記錄、審計(jì)工作底稿或重要管理事項(xiàng)記錄。有的在確保審計(jì)證據(jù)具有相關(guān)性和可靠性的情況下,可以用經(jīng)被審計(jì)單位簽證的證明性材料取代相應(yīng)的審計(jì)工作底稿。
6、撰寫審計(jì)報(bào)告(審計(jì)決定)。審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后應(yīng)立即起草審計(jì)報(bào)告初稿,連同審計(jì)記錄一并交所在部門領(lǐng)導(dǎo)審核后,形成審計(jì)報(bào)告征求意見稿,向被審計(jì)單位送達(dá)征求意見。征求意見后,執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)部門應(yīng)對審計(jì)報(bào)告再行修改后,向本級審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告,經(jīng)復(fù)核把關(guān)后,向被審計(jì)單位出具正式審計(jì)報(bào)告,涉及到處理、處罰的事項(xiàng),同時(shí)出具審計(jì)處理或?qū)徲?jì)處罰決定。
(二)政府投融資建設(shè)工程預(yù)決算審計(jì)項(xiàng)目簡化后的程序
1、審前調(diào)查。審計(jì)人員進(jìn)行口頭詢問和資料查閱,可以不形成書面資料;由建設(shè)單位填寫《工程項(xiàng)目概況表》,加蓋印章,作為審前調(diào)查資料。
2、制定審計(jì)項(xiàng)目工作方案。以工程造價(jià)的真實(shí)性、合法性為重點(diǎn),可以不形成書面資料。
3、制發(fā)審計(jì)通知書。根據(jù)收件人對建設(shè)單位送審的工程預(yù)、結(jié)算資料進(jìn)行初審,對工程預(yù)、結(jié)資料基本完整的給予收件。再安排審計(jì)人員組成審計(jì)組,由收件人將工程預(yù)、結(jié)資料移交審計(jì)組,審計(jì)組結(jié)合審前調(diào)查對工程預(yù)、結(jié)資料完整性作進(jìn)一步審查后,擬寫審計(jì)通知書。按照程序經(jīng)審核、審批,可在審計(jì)實(shí)施當(dāng)日向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。
4、編制審計(jì)工作底稿。審計(jì)工作底稿以防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),記錄若干重大的、突出問題及處理依據(jù),相關(guān)證明支撐材料必須齊備。
5、獲取審計(jì)證據(jù)。審計(jì)人員通過審查建設(shè)單位送審的工程預(yù)、結(jié)算書,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的工程立項(xiàng)、施工許可、招投標(biāo)、施工圖、竣工圖等資料,實(shí)地調(diào)查、向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得書面證明材料。審計(jì)證明材料主要包括:審核調(diào)整后的工程預(yù)、結(jié)算書和定案征求意見表(或稱審核確認(rèn)表),工程立項(xiàng)、施工許可、招投標(biāo)等相關(guān)資料(復(fù)印件)。
6、提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,提出審計(jì)報(bào)告,并征求審計(jì)對象的意見。審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對審計(jì)對象就審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的反饋意見一并研究后,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告;對按規(guī)定核減工程造價(jià)的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見。
7、審計(jì)復(fù)核。召開審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會后,簡化復(fù)核程序,實(shí)行在發(fā)文稿紙上集中審簽。
五、簡化審計(jì)程序的保證
除了提高審計(jì)人員素質(zhì)以外,要著重強(qiáng)化審計(jì)組組長責(zé)任制或項(xiàng)目主審負(fù)責(zé)制、審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法責(zé)任制等責(zé)任制度建設(shè)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理,構(gòu)建相應(yīng)的審計(jì)質(zhì)量保證體系,確保審計(jì)合法合規(guī)和達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(一)提高審計(jì)人員素質(zhì)
1、定期舉行業(yè)務(wù)、理論、技能等各項(xiàng)培訓(xùn);
2、組織跨地區(qū)的先進(jìn)典型、先進(jìn)做法的考察、交流;
3、合理安排工作計(jì)劃,保證審計(jì)人員有足夠的時(shí)間自學(xué)和參訓(xùn);
4、全面實(shí)行審計(jì)人員輪崗選撥競聘和上下掛職鍛煉等交流制度。
(二)強(qiáng)化審計(jì)組組長責(zé)任制或項(xiàng)目主審負(fù)責(zé)制
1、實(shí)行審計(jì)組長(或項(xiàng)目主審)任職資格管理,即任用具有審計(jì)師以上職稱資格或經(jīng)統(tǒng)一考試合格的審計(jì)人員為審計(jì)組長,并適時(shí)進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)、考核等任職資格管理。
2、審計(jì)組長(或項(xiàng)目主審)責(zé)權(quán)利三者對等,即認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)執(zhí)法崗位責(zé)任制度及審計(jì)組長責(zé)任制等規(guī)章制度,明確審計(jì)組長(或項(xiàng)目主審)責(zé)權(quán)利關(guān)系,賦其與責(zé)任相應(yīng)對等的權(quán)利。
3、實(shí)行審計(jì)組長(或項(xiàng)目主審)競聘制或?qū)徲?jì)項(xiàng)目招標(biāo)制,即通過競選聘任審計(jì)組長(或項(xiàng)目主審),并將審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)競投,由具有資格的審計(jì)人員投標(biāo)包干,包括審計(jì)組人員的選用、經(jīng)費(fèi)的使用、審計(jì)工作時(shí)間的安排等包干內(nèi)容。
4、完善審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評估機(jī)制,即通過建立健全審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評估機(jī)構(gòu),全面深入檢查審計(jì)操作規(guī)程執(zhí)行情況、審計(jì)質(zhì)量控制情況、審計(jì)查處問題及處理處罰力度、審計(jì)成果綜合利用狀況、審計(jì)工作效率等方面內(nèi)容,切實(shí)評估出每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量狀況,再給予必要的獎(jiǎng)懲,以形成激勵(lì)約束機(jī)制。
(三)建立健全審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
1、調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及處理意見應(yīng)告知相關(guān)責(zé)任人本人,審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究以書面形式作出處理,并依照有關(guān)規(guī)定列入干部人事檔案。
2、因?qū)徲?jì)執(zhí)法過錯(cuò)造成國家賠償?shù)模?zé)任人承擔(dān)一定比例的賠償。
3、不依法履行職責(zé),被追究責(zé)任的審計(jì)人員,年內(nèi)不得評為先進(jìn),所在單位或部門不得評為先進(jìn)單位。
4、審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)通過檢查廉政反饋卡、審計(jì)回訪、組織審計(jì)質(zhì)量檢查以及責(zé)任目標(biāo)考核等形式,檢查本級及下級審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法情況。
(四)完善審計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制
1、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)行政執(zhí)法制度。實(shí)行審計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任分工制,明確審計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任和范圍。
2、全面提高審計(jì)執(zhí)法人員綜合素質(zhì),嚴(yán)格實(shí)行文明執(zhí)法,嚴(yán)禁借執(zhí)法之名謀取私利。
3、建立和實(shí)行審計(jì)行政執(zhí)法公示制度。審計(jì)機(jī)關(guān)依照政務(wù)公開原則,將執(zhí)法內(nèi)容、范圍、權(quán)限、責(zé)任和執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等向社會進(jìn)行公示。
4、建立審計(jì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違法行政行為。
(五)加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制
1、編制審計(jì)方案時(shí),認(rèn)真研究與評價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制。
2、對擬信賴的內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測試,以確定實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。
3、保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,合理運(yùn)用專業(yè)判斷,對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,制定并實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序,以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平。
4、將研究、評價(jià)內(nèi)部控制和評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的過程及結(jié)果記錄于審計(jì)工作底稿。
5、注重審計(jì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和嚴(yán)密性,加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估和判斷體系的建設(shè),建立健全審計(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制。
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會議通知的繁簡程度,應(yīng)視會議內(nèi)容與規(guī)模及其他有關(guān)因素而定。
會議通知:
會議通知是會議進(jìn)行前的一項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,是屬于通知的一種。通知有兩種寫法,是一種以布告的形式來貼出,從而能夠把事情通知有關(guān)人員,如學(xué)生、觀眾等,通常不用稱呼;另一種則是以書信的形式發(fā)出,發(fā)給有關(guān)人員,會議通知寫作形式與普通書信的寫作相類似,只要能夠表明詳細(xì)情況即可。通知要求言簡意賅并措辭得當(dāng)、時(shí)間及時(shí)。會議通知應(yīng)包括會議的內(nèi)容和參會人員、會議的時(shí)間以及地點(diǎn)等信息。如果事情主要,還可以加上“某某某務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加”。
【溫馨提示】關(guān)于會議通知的繁簡程度,會議通知的繁簡程度,與規(guī)模無關(guān)的介紹,部分內(nèi)容來自網(wǎng)絡(luò),僅供參考,請以實(shí)時(shí)信息為準(zhǔn)或撥打服務(wù)熱線詳詢。青島會議公司提供:青島會議設(shè)備,青島會議接送,青島會議住宿,青島會議場地,青島會議模特,青島會議公司策劃,青島會議接待服務(wù)等。
本文標(biāo)題:會議通知的繁簡程度,會議通知的繁簡程度,與規(guī)模無關(guān)