本文目錄

1. 開標會議由誰主持
2. 開標由誰主持
3. 什么是工程招標標前會議

開標應(yīng)由招標人主持或授權(quán)招標代理機構(gòu)主持。參加開標會是法律賦予所有投標人的權(quán)利，邀請所有投標人參加開標是招標人的義務(wù)。招標人不得剝奪法定的投標人參加開標會的權(quán)利，因此應(yīng)按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標并邀請所有投標人參加，但是，至于是否參加開標會議是投標人的權(quán)利，投標人可以參加也可以不參加由其自行決定。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。

開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。一般情況下開標的程序：

1、所有參加開標會的人員簽到。

2、投標人提交投標文件同時繳納投標保證金。

3、由招標人或委托招標代理機構(gòu)的代表主持開標會議。

4、要邀請所有投標人參加、并邀請主管部門、行政監(jiān)督部門、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等派代表參加。

5、檢查投標文件的密封情況。

6、按投標文件提交順序拆封正本。

7、唱標，宣讀投標價格、折扣價格等。

8、會議結(jié)束，編寫會議紀要，并向相關(guān)部門備案。

拓展資料：在招標文件中有“在規(guī)定的開標時間招標人或招標人委托的招標代理機構(gòu)負責(zé)組織和主持開標會議”的文字表述。由此可見，開標會不是由市招標投標中心的人員主持。

法律依據(jù)：《中華人民共和國招標投標法》第五十七條招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。責(zé)令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

開標由誰主持視情況而定：

1、董事會會議由董事長召集和主持、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的、由副董事長召集和主持、副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的、由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持；

2、董事會會議由董事長召集和主持、如果董事長無法主持召開的、則由副董事長召集和主持、如果副董事長也無法主持召開的、則由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持；

3、為了規(guī)范公司的組織和行為、保護公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益、維護社會經(jīng)濟秩序、促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、制定本法；

4、本法所稱公司是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司；

5、公司是企業(yè)法人、有獨立的法人財產(chǎn)、享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；

6、有限責(zé)任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任、股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任；

7、公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利；

8、公司從事經(jīng)營活動、必須遵守法律、行政法規(guī)、遵守社會公德、商業(yè)道德、誠實守信、接受政府和社會公眾的監(jiān)督、承擔(dān)社會責(zé)任；

9、公司的合法權(quán)益受法律保護、不受侵犯；

10、設(shè)立公司、應(yīng)當依法向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的、由公司登記機關(guān)分別登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司、不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的、不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

11、法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)批準的、應(yīng)當在公司登記前依法辦理批準手續(xù)；

12、公眾可以向公司登記機關(guān)申請查詢公司登記事項、公司登記機關(guān)應(yīng)當提供查詢服務(wù)。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國公司法》

第四十七條董事會會議由董事長召集和主持、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的、由副董事長召集和主持、副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的、由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。

工程招標標前會議也稱為投標預(yù)備會或招標文件交底會，是招標人按投標須知規(guī)定的時間和地點召開的會議，也是招標投標前的一次非常重要會議，一般由參加現(xiàn)場考察的人員參加標前會議。

目的：

對于較大的工程項目招標，通常在報送投標報價前由招標機構(gòu)召開一次標前會議，以便向所有有資格的投標人澄清他們提出的各種問題。一般來說，投標人應(yīng)當在規(guī)定的標前會議日期之前將問題用書面形式寄給招標機構(gòu)，然后招標機構(gòu)將其匯集起來研究，提出統(tǒng)一的解答。公開招標的規(guī)則通常規(guī)定，招標機構(gòu)不得向任何投標人單獨回答其提出的問題，只能統(tǒng)一解答，而且要將所有問題的解答發(fā)給每一個購買了招標文件的投標人，以顯示其公平對待。

時間地點：

標前會議通常在工程所在國境內(nèi)召開，開會日期和時間在招標文件的“投標人須知”中寫明；在標前會議期間，招標機構(gòu)往往會組織投標人到擬建工程現(xiàn)場參觀和考察，投標人也可以在該會議后到現(xiàn)場專門考察當?shù)亟ㄔO(shè)條件，以便正確作出投標報價。標前會議和現(xiàn)場考察的費用通常由投標人自行負擔(dān)。如果投標人不能參加標前會議，可以委托其當?shù)氐拇砣藚⒓樱部梢砸笳袠藱C構(gòu)將標前會議的記錄寄給投標人。

會議記錄：

招標機構(gòu)有責(zé)任將標前會議記錄和對各種問題的統(tǒng)一答復(fù)或解釋整理為書面文件，隨后分別寄給所有的投標人。標前會議記錄和答復(fù)問題記錄應(yīng)當被視為招標文件的補充。如果它們與原招標文件有矛盾，應(yīng)當說明以會議記錄和問題解答記錄為準。標前會議上，可能對開標日期作出最后確認或者修改，如開標日期有任何變動，不僅應(yīng)當及時以電傳或書信方式通知所有的投標人，還應(yīng)當在重要的報紙上發(fā)布通告。

標前會議主要議程如下：

(1)介紹參加會議單位和主要人員；

(2)介紹問題解答人；

(3)解答投標單位提出的問題；

(4)通知有關(guān)事項

會議結(jié)束后，招標機構(gòu)應(yīng)將其口頭解答的會議記錄加以整理，用書面補充通知(又稱“補遺”)的形式發(fā)給每一位投標人。補充文件作為招標文件的組成部分，具有同等的法律效力。補充文件應(yīng)在投標截止日期前一段時間發(fā)出，以便讓投標者有充足時間作出反應(yīng)。

在有的招標中，對于既不參加現(xiàn)場勘查，又不前往參加標前會議的投標人，可以認為他已中途退出，從而取消投標人投標的資格。

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